4月20日起，澳政府提高了外國(guó)人加入其國(guó)籍的“門檻”，申請(qǐng)者需接受更嚴(yán)格的英語(yǔ)考試，并被要求遵循澳大利亞的價(jià)值觀。此外，澳大利亞總理特恩布爾近日宣布，將廢除已實(shí)行多年的“457工作簽證”政策，改為實(shí)行更嚴(yán)格的臨時(shí)技術(shù)短缺簽證。特恩布爾說(shuō)，政府今后的就業(yè)政策將優(yōu)先考慮澳大利亞人。

　　“457工作簽證”于上世紀(jì)90年代開始實(shí)施，是澳大利亞政府為澳企業(yè)從海外引進(jìn)各類專業(yè)人才或技術(shù)工人而設(shè)立的一種臨時(shí)工作簽證，包含650多個(gè)工種。這種簽證的有效期從3個(gè)月到4年不等，簽證持有者在澳工作滿兩年后可以申請(qǐng)雇主擔(dān)保移民。

　　目前持有該簽證的在澳外籍勞工接近10萬(wàn)人，占澳總就業(yè)人數(shù)的比例不到1%。在“457工作簽證”持有者中，來(lái)自印度的勞工占比最高，約為25%，其次為英國(guó)和中國(guó)，分別為19.5%和5.8%。

　　“457工作簽證”對(duì)申請(qǐng)者的年齡、性別、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)和英語(yǔ)水平等方面的要求相對(duì)寬松，在解決澳大利亞勞工數(shù)量不足的問題上發(fā)揮了重要作用，但在實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了不少問題。比如，由于管理不當(dāng)，一些人利用該政策移民澳大利亞，但卻并不具備相關(guān)技能，或一些持有該簽證的外國(guó)勞工在澳遭受雇主盤剝等。近年來(lái)，澳兩大政黨均表示將會(huì)改革這項(xiàng)備受爭(zhēng)議的簽證政策。

　　即將取而代之的臨時(shí)技術(shù)短缺簽證有效期將分為兩年和4年，涵蓋的職業(yè)數(shù)量將大大減少，但針對(duì)性更強(qiáng)，更傾向于滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)的用人需求，會(huì)集中在諸如醫(yī)護(hù)人員、廚師等澳真正緊缺的職業(yè)，對(duì)申請(qǐng)者的英語(yǔ)能力和工作技能的要求也都進(jìn)一步提高了。

　　特恩布爾在宣布此決定時(shí)說(shuō)：“澳大利亞人必須擁有在澳工作的優(yōu)先權(quán)，所以需要廢除‘457工作簽證’，不能再允許該簽證持有者來(lái)澳從事那些本該屬于當(dāng)?shù)厝说墓ぷ�。�?/p>

　　堪培拉麥斯維律師事務(wù)所合伙人章愷告訴本報(bào)記者，澳政府此項(xiàng)決定與國(guó)內(nèi)政治中的黨派博弈有很大關(guān)聯(lián)。去年聯(lián)邦議會(huì)選舉后，特恩布爾政府雖然得以繼續(xù)執(zhí)政，但對(duì)議會(huì)的控制能力大大降低。特別是在參議院，政府必須取得小黨派的支持，否則將舉步維艱。而在參議院擁有席位的小黨派或無(wú)黨派議員大都立場(chǎng)保守甚至有排外傾向，不排除特恩布爾政府為了討好這些小黨派而出臺(tái)一些具有孤立傾向的政策。

　　然而章愷同時(shí)表示，被新簽證排除在外的200多種職業(yè)大都在澳移民局無(wú)申請(qǐng)記錄或者申請(qǐng)數(shù)量極低，雖然一些硬性要求有所提高，但從目前公布的信息看，與“457工作簽證”相比，新的簽證政策改變不像想象中那么大，對(duì)華人影響有限。

　　對(duì)于新的工作簽證政策，《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》發(fā)表文章稱，政府此舉實(shí)際上是在向民粹主義低頭。報(bào)道認(rèn)為，與其限制外國(guó)勞工進(jìn)入，不如想辦法增加國(guó)內(nèi)的就業(yè)崗位。其他當(dāng)?shù)孛襟w認(rèn)為，從此次簽證政策的改變不難看出，由于澳大利亞經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳、青年失業(yè)率長(zhǎng)期居高不下，澳移民政策有收緊趨勢(shì)，但澳大利亞是建立在移民和自由貿(mào)易基礎(chǔ)之上的國(guó)家，只有繼續(xù)堅(jiān)持開放而非轉(zhuǎn)向保護(hù)主義才最符合澳國(guó)家利益。