“爭(zhēng)創(chuàng)美麗城區(qū)，共建宜居家園”道外區(qū)城管局面對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，克服維修總量多、經(jīng)費(fèi)缺口大、施工條件差等困難，自加壓力、不等不靠，堅(jiān)持用全新標(biāo)準(zhǔn)、全新速度推進(jìn)區(qū)管道路維修管護(hù)作業(yè)，先后完成119條道路、2.12萬(wàn)平方米破損路面的簡(jiǎn)易修復(fù)，以及184條道路、20.32萬(wàn)平方米破損路面的常規(guī)維修施工，道路維修管護(hù)實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)效雙增”預(yù)期目標(biāo)。
道外區(qū)現(xiàn)有市政道路286條，共有355.65萬(wàn)平方米道路日常維修管護(hù)歸區(qū)城管局負(fù)責(zé)。在這些道路中，還有70條44萬(wàn)平方米的道路，為上世紀(jì)七八十年代修建的灰土結(jié)構(gòu)路基，早已超出使用年限，道路破損嚴(yán)重，承載力和通行力低于全市平均水平，維修改造任務(wù)十分艱巨。
“五字標(biāo)準(zhǔn)”
推進(jìn)道路維修施工
為了在保證質(zhì)量前提下按時(shí)限完成道路維修計(jì)劃，道外區(qū)城管局維修施工制定了高、細(xì)、快、嚴(yán)、好的“五字標(biāo)準(zhǔn)”，即在維修標(biāo)準(zhǔn)上突出一個(gè)“高”字，在施工組織上突出一個(gè)“細(xì)”字，在時(shí)間安排上突出一個(gè)“快”字，在質(zhì)量監(jiān)管上突出一個(gè)“嚴(yán)”字，在工程效果上突出一個(gè)“好”字。具體實(shí)施中，局屬3個(gè)施工單位嚴(yán)格按照市、區(qū)計(jì)劃安排和標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)全區(qū)道路破損情況和維修總量進(jìn)行細(xì)致排查和認(rèn)真研究，制定維修工作計(jì)劃和推進(jìn)時(shí)間表。針對(duì)區(qū)管道路破損面積大、維修任務(wù)重、時(shí)間要求緊、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高等實(shí)際情況，對(duì)施工項(xiàng)目確定、質(zhì)量管理要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、便民措施落實(shí)、文明施工組織等方面進(jìn)行通盤考慮，制定詳細(xì)的施工計(jì)劃和保障措施。要求施工單位進(jìn)一步明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化維修方案，嚴(yán)格操作規(guī)范，把控施工進(jìn)程。通過(guò)精心組織、統(tǒng)籌安排、科學(xué)推進(jìn)，確保高質(zhì)量、按時(shí)限完成維修施工計(jì)劃。
維修施工開(kāi)始后，各施工單位按照“多路并進(jìn)、多頭并舉，先易后難、先輕后重”的原則，把破損情況較輕的道路安排在第一節(jié)點(diǎn)，在實(shí)施維修中培訓(xùn)作業(yè)人員，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。為搶抓工期，項(xiàng)目推進(jìn)中施工隊(duì)伍根據(jù)天氣變化情況，提前排出施工項(xiàng)目計(jì)劃，在保證維修質(zhì)量前提下，采取平行、交叉、遞延等方式全方位推進(jìn)施工進(jìn)程，盡可能縮短施工期限，增加節(jié)點(diǎn)間的任務(wù)量。通過(guò)半年多來(lái)的晝夜兼程、連續(xù)奮戰(zhàn)，所有道路施工作業(yè)提前超額完成年度計(jì)劃，維修質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)城市道路維修工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。
“旁站監(jiān)理”
把控施工質(zhì)量關(guān)
道外區(qū)城管局在充分利用有效工期、強(qiáng)力推進(jìn)施工進(jìn)度的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)施工隊(duì)伍全員質(zhì)量管理培訓(xùn)和施工作業(yè)全程質(zhì)量監(jiān)督管理。在質(zhì)量培訓(xùn)方面，區(qū)城管局利用冬季維修任務(wù)相對(duì)較少的時(shí)間段，分批組織各施工單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)主管和一線工人進(jìn)行崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考評(píng)。通過(guò)培訓(xùn)考評(píng)，讓所有人都能熟知質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，熟悉施工規(guī)范，熟記崗位職責(zé)，熟練操作技能，始終把質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫穿施工的組織作業(yè)之中。同時(shí)，結(jié)合本單位實(shí)際和具體承擔(dān)的維修任務(wù)，分別制定了項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、工期進(jìn)度安排、獎(jiǎng)罰制度措施等硬性指標(biāo)，真正做到“干活有目標(biāo)，質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有尺度，工期有限定，獎(jiǎng)罰有依據(jù)”，為確保施工質(zhì)量、按期完成任務(wù)打下良好基礎(chǔ)，做好充分準(zhǔn)備。
在質(zhì)量監(jiān)管方面，為把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管控措施滲透到施工作業(yè)的全部環(huán)節(jié)，區(qū)城管局優(yōu)選引進(jìn)了專業(yè)監(jiān)理公司，分別向3個(gè)道路處派駐了“第三方”工程質(zhì)量監(jiān)理，對(duì)所有施工項(xiàng)目實(shí)施全程的“旁站監(jiān)理”。明確要求任何一項(xiàng)施工，不論大小多少必須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，第三方監(jiān)理人員必須在場(chǎng)，未經(jīng)監(jiān)理人員檢查并簽署意見(jiàn)，不得進(jìn)行下一步施工作業(yè)。工程結(jié)束后，沒(méi)有監(jiān)理人員簽發(fā)的質(zhì)量驗(yàn)收單，視為無(wú)效工程并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處罰。同時(shí)，建立起巡檢巡查、量化控制和零修碎補(bǔ)等日常管護(hù)作業(yè)和細(xì)小維修工藝規(guī)范和質(zhì)管細(xì)則，確保做到區(qū)管道路隨壞隨修、隨損隨補(bǔ)，路面平整度、坡度達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足道路交通需求�？茖W(xué)明晰的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和詳盡具體的操作規(guī)范，極大提高了道路維修質(zhì)量和效率，通過(guò)把小范圍的零修碎補(bǔ)施工限定在24小時(shí)之內(nèi)，大大提升了區(qū)管道路完好率和通行率。
“項(xiàng)目臺(tái)賬”
精細(xì)路政管理
道外區(qū)城管局摒棄慣有思維，改變傳統(tǒng)做法，在思想觀念、管理模式、施工組織、質(zhì)量監(jiān)管等方面不斷創(chuàng)新，建立起精細(xì)、規(guī)范、長(zhǎng)效的路政管理全新機(jī)制。
為保證維修施工有序進(jìn)行，他們將經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考評(píng)合格的管理人員派駐到下屬單位，采用跟蹤記錄、精確統(tǒng)計(jì)、多人審核、分類管理等措施和方法，為每條道路、每個(gè)標(biāo)段、每支隊(duì)伍建立維修管理內(nèi)業(yè)檔案、整理原始施工資料，給后續(xù)管理提供了真實(shí)、有效、齊全文件資料。為解決因修路造成的道路擁堵、噪聲擾民和安全防護(hù)問(wèn)題，各施工單位在工程安排上，堅(jiān)持先期搶修臨街庭院出入口和與企管道路交接處，將切割、破拆、銑刨等噪聲較大的施工盡量安排在白天進(jìn)行，其他施工晝夜不斷。新的道路維修和路政管理規(guī)范實(shí)施后，有效促進(jìn)了路政管理提檔升級(jí)。年初以來(lái)，累計(jì)完成119條2.12萬(wàn)平方米破損道路春季簡(jiǎn)易維修；完成184條、20.32萬(wàn)平方米破損路面常規(guī)維修；砌筑修復(fù)邊石1115延長(zhǎng)米，灌注裂縫21.7萬(wàn)延長(zhǎng)米；專項(xiàng)整治人行道3.8萬(wàn)平方米，維修檢查井120余個(gè)，并對(duì)180余處破損踏步進(jìn)行了修復(fù)，維修質(zhì)量和日常管護(hù)全部達(dá)標(biāo)。
面對(duì)新的工作任務(wù)，道外區(qū)城管局將繼續(xù)牢牢把握工作標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住施工質(zhì)量，精細(xì)做好管護(hù)作業(yè)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式，提升維修管護(hù)作業(yè)水平，全面提升區(qū)管道路通行率和路政設(shè)施完好率，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
